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Noticias
  • 07.09.2020

Apoyo a los docentes en los esfuerzos para facilitar la vuelta a la escuela: caja de herramientas para dirigentes escolares

La reapertura de las escuelas cerradas debido a la COVID-19 plantea muchas dudas entre los dirigentes escolares. Ante todo, deben proteger la seguridad y la salud de la comunidad educativa. Además, deben garantizar que los trabajadores escolares de primera línea (docentes y personal de apoyo a la educación) disponen de la ayuda, la protección y las herramientas necesarias para reanudar su labor. Los docentes han desempeñado un papel decisivo durante el cierre de las escuelas en la medida en que han garantizado la continuación del aprendizaje y han mantenido el contacto con los alumnos y sus familias. Su función durante la reapertura de las escuelas será igual de importante.

La UNESCO, el Equipo Especial sobre Docentes y la Organización Internacional del Trabajo han publicado una caja de herramientas para dirigentes escolares como ayuda y protección de los docentes y el personal de apoyo a la educación en la vuelta a la escuela. La caja de herramientas complementa el Marco para la reapertura de las escuelas adjunto y las orientaciones en materia de políticas del Equipo Especial que se publicaron el mes pasado. En ella, las siete dimensiones definidas en las orientaciones de políticas se desglosan en una serie de preguntas orientadoras y consejos ejecutables.

Con la reapertura de las escuelas, vamos conociendo mejor los desafíos y las oportunidades que afrontan los dirigentes escolares y toda la comunidad escolar. Durante los próximos meses, esperamos escuchar las experiencias y enseñanzas de los trabajadores de primera línea y compartirlas con ustedes.

 

Figura 1. Siete dimensiones de apoyo a los docentes y el personal escolar en la reapertura de las escuelas

toolkit

La caja de herramientas reconoce la importancia del contexto local. En muchos países la pandemia cambia cada día. La decisión sobre el momento de reabrir las escuelas dependerá de numerosas consideraciones de ámbito local, y es posible que lo que resulta adecuado para una escuela no lo sea para otra. En todos los contextos, los dirigentes escolares deberán establecer prioridades y reconocer que quizás sea necesario encontrar soluciones de compromiso. A fin de facilitar el distanciamiento físico, por ejemplo, es posible que las escuelas tengan que reducir el número de docentes y alumnos en el recinto escolar, reabriendo de forma selectiva y escalonando la vuelta a las aulas por curso o nivel. Es posible también que tengan que conceder privilegios a determinados segmentos de la población o grupos de alumnos, como los vulnerables y en situación de riesgo, o los hijos de trabajadores esenciales. En algunos casos, tal vez deba contemplarse la posibilidad de cerrarlas de nuevo. Otra posibilidad es que se reasignen los recursos disponibles para garantizar la adecuación de las instalaciones y los equipos de seguridad, o para preparar mejor a los docentes y al personal de apoyo a la educación.

La caja de herramientas muestra que los dirigentes escolares, al adaptar las directivas nacionales para planificar la reapertura de las escuelas, tendrán que abordar cuestiones clave relacionadas con los docentes y el personal de apoyo a la educación.

 

  • La importancia de la consulta y la comunicación

Los docentes, el personal escolar y las organizaciones que los representan deben participar activamente en el establecimiento de políticas y planes para la reapertura, que incluyan medidas de seguridad y salud en el trabajo para proteger al personal. La comunicación con los docentes, los alumnos y el personal de apoyo a la educación en lo referente a la reapertura puede garantizar la claridad de las expectativas y poner de relieve su papel en el éxito de los esfuerzos para facilitar la vuelta a la escuela de manera segura e inclusiva, incluido el bienestar general, así como el proceso de recuperación de la enseñanza y el aprendizaje.

A medida que las autoridades centrales tomen la decisión de reabrir las escuelas, será importante comunicarse, desde un primer momento y de forma clara y periódica, con los padres y las comunidades escolares con el fin de entender sus preocupaciones y promover el apoyo a los planes de reapertura. Los padres querrán saber qué medidas de protección se han aplicado para minimizar los riesgos sanitarios, además de cuál es el compromiso permanente del centro con los principios y objetivos educativos fundamentales. Los docentes son a menudo el primer punto de contacto con los padres, por lo que deben estar preparados para asegurar que se informa a todo el mundo continuamente.

Descargar: Sección I - DIÁLOGO SOCIAL Y COMUNICACIÓN

 

  • Tranquilizar a los docentes y al personal escolar sobre su salud, seguridad y derechos

La preocupación por el bienestar de los docentes, el personal de apoyo y los alumnos es un elemento central de la toma de decisiones. Es importante encontrar el equilibrio entre el deseo de volver a la escuela y los riesgos y las necesidades de los profesores, el personal de apoyo y los alumnos, con miras a satisfacer las necesidades de los miembros más vulnerables de la comunidad escolar.

Las respuestas en el ámbito escolar pueden incluir la evaluación y el apoyo psicológicos y socioemocionales continuos a los docentes y alumnos. Los dirigentes escolares y los docentes deben tener libertad para atender sus propias necesidades, cuidar de sí mismos y controlar su propio estrés. Los dirigentes escolares pueden ayudar a desarrollar capacidades de gestión del estrés y mecanismos de afrontamiento de los docentes, para que puedan enseñar de forma eficaz y prestar a los estudiantes el tan necesario apoyo psicosocial. También es crucial entender que las escuelas son un lugar de trabajo y que ahora es más importante que nunca respetar los derechos y las condiciones de las personas que trabajan en ellas.

 

 “Antes de que reabrieran las escuelas, los docentes estaban preocupados por cómo reanudar las clases sin contagiarse, igual que los padres. Había muchos alumnos por clase y no teníamos mascarillas ni instalaciones de agua, saneamiento e higiene. Nos habría sido de gran ayuda hablar con personal sanitario. También habría resultado tranquilizador contar con psicólogos en las escuelas que facilitaran asistencia psicosocial. Al final, conseguimos obtener suficientes instalaciones de saneamiento y mascarillas gracias a una ONG, y solo un curso volvió a la escuela para prepararse para los exámenes. Además, dividimos las clases en dos”, afirmó un director de escuela primaria de Uagadugú (Burkina Faso).

Descargar:

Sección II - SEGURIDAD Y SALUD FÍSICA ESCOLAR

Sección III - BIENESTAR PSICOLÓGICO Y SOCIOEMOCIONAL

Sección V - ASIGNACIÓN, DERECHOS Y CONDICIONES DE TRABAJO DEL PERSONAL

 

  • Utilizar el conocimiento especializado de los docentes en el nuevo entorno de clase

En la mayoría de los contextos, la vuelta de los niños a las aulas no será igual que en circunstancias normales. En algunos casos, solo acudirá presencialmente una parte de los estudiantes o se establecerán turnos dobles. Las unidades didácticas, la evaluación y los planes de estudios en general deben adaptarse, y se tendrán que desarrollar e implantar clases de recuperación.

Los dirigentes escolares deben asegurar que los docentes tengan la capacidad de tomar decisiones sobre la enseñanza y el aprendizaje. A tal fin, pueden trabajar con los docentes para ajustar los planes de estudio y la evaluación en función de los calendarios escolares revisados y las instrucciones recibidas de las autoridades centrales. Además, deben apoyar a los docentes en la reorganización de las aulas para permitir el aprendizaje acelerado y las medidas correctivas, respetando al mismo tiempo las normas de distanciamiento físico.

El papel fundamental de los docentes a la hora de reconocer las deficiencias en el aprendizaje y formular respuestas pedagógicas sigue siendo esencial. Esto adquiere una especial relevancia en el caso de los grupos vulnerables, entre ellos las familias de bajos ingresos, las niñas, los alumnos con necesidades especiales o con discapacidad, de minorías étnicas o culturales, y quienes viven en zonas rurales remotas sin acceso a la educación a distancia.

En la gestión de la vuelta a la escuela, es importante que los docentes y el personal de apoyo educativo reciban preparación profesional adecuada para asumir sus responsabilidades y cumplir con las expectativas. La formación, el aprendizaje entre pares y la colaboración con otros docentes, tanto dentro de la escuela como en un contexto más amplio, serán fundamentales. Ese apoyo tiene especial importancia cuando el tiempo de los docentes puede verse sometido a mayor presión si se les exige que impartan educación tanto presencial como a distancia.

Descargar: Sección IV - PREPARACIÓN Y APRENDIZAJE DE LOS DOCENTES

 

Esta es la primera edición de la caja de herramientas elaborada con el propósito de ayudar a los dirigentes escolares a ofrecer apoyo a los docentes y otro personal educativo en los esfuerzos para facilitar la vuelta a la escuela durante la pandemia de COVID-19. Se ha redactado como un documento abierto que se actualizará a finales de julio de 2020 con la información nueva y las lecciones aprendidas a medida que evoluciona la crisis y la respuesta a esta.

Descargar la Caja de herramientas

 

Informe
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Nota de información para los coordinadores

Esta Guía se elaboró para los coordinadores del Equipo especial internacional sobre docentes para Educación 2030. En ella se proporciona información básica acerca del Equipo especial internacional...
Blog
  • 03.10.2019

Los jóvenes docentes son el futuro de la profesión

Según el Instituto de Estadística de la UNESCO, hay 258 millones de niños y jóvenes no escolarizados. Resulta aún más preocupante que haya más de 600 millones de niños y adolescentes matriculados en la escuela que no están adquiriendo los conocimientos básicos. En ambos casos, se está negando a los niños su derecho a una educación de calidad.

Para poner remedio a esta crisis del aprendizaje, el mundo necesita docentes nuevos, unos 69 millones más si aspiramos a satisfacer nuestros compromisos antes de 2030.

Por este motivo, el lema elegido para el Día Mundial de los Docentes 2019 fue “Jóvenes docentes: el futuro de la profesión”. Además de ser una celebración de quienes han dedicado su vida a la transmisión del conocimiento y la formación de mentes, el Día Mundial de los Docentes brinda la oportunidad de poner de relieve las cuestiones importantes que afectan a la profesión y mantener a los docentes a la cabeza de la agenda de educación mundial.

Se busca: jóvenes docentes

El número de docentes capacitados ha disminuido desde 2013. Aplicando definiciones nacionales, el Informe de seguimiento de la educación en el mundo 2019 estimó que en 2017 solo se capacitó al 85% de docentes. Esto representa un descenso de 1,5 puntos porcentuales.

El informe Panorama de la educación de 2019 de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) ofrece una perspectiva general de la situación. Los jóvenes docentes —según la definición, menores de 30 años— representan tan solo un 25% de la fuerza de trabajo docente en todos los niveles educativos de los países de la OCDE encuestados.

En Francia, el porcentaje de jóvenes docentes en los niveles de primaria a secundaria superior era del 11% en 2017. En la República de Corea, representaban el 14% de la fuerza de trabajo docente. Chile presenta una de las medias más altas de jóvenes docentes, ya que en este país suman el 21% de la fuerza de trabajo.

La situación resulta aún más sombría cuando se considera por niveles educativos. En 2017, solo había un 13% de docentes de hasta 30 años en la educación primaria, y un 11% en la educación secundaria inferior. El porcentaje es incluso menor en la educación secundaria superior, con un 8% de docentes en dicho grupo de edad.

En África Subsahariana, el porcentaje de docentes recién contratados sigue siendo bajo en la mayoría de los países, sobre todo en la educación primaria, según los últimos datos disponibles. En Benin, este porcentaje era del 12% en el nivel de primaria. De estos docentes recién contratados, solo la mitad tenía capacitación conforme a las normas nacionales.

En Sudáfrica, el porcentaje de docentes recién contratados en el nivel de primaria era del 8%, y el 91% de estos tenía capacitación conforme a las normas nacionales. En Côte d’Ivoire, el porcentaje de docentes recién contratados en la educación primaria era del 13%, de los que el 99% tenían capacitación conforme a las normas nacionales.

Resulta aún más alarmante la proporción reducida de docentes diplomados con relación al conjunto de docentes en África Subsahariana. Este cociente era de 4,0 en Kenya; 3,7 en el Senegal; y 12,2 en la República Unida de Tanzanía.

De estas cifras podemos deducir que, en todo el mundo, las tasas de jóvenes que se incorporan a la profesión no son lo bastante altas.

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Atractivo de la profesión docente para las personas jóvenes, figura 1. Fuente: Internacional de la Educación, The Global Status of Teachers and the Teaching Profession, 2018, pág. 27

¿Por qué resulta tan poco atractiva la profesión?

Hubo un tiempo en que los docentes eran profesionales respetados y a menudo servían de inspiración y modelo para las generaciones jóvenes. Pensemos, por ejemplo, en la Señorita Miel, la maestra de Matilda, la protagonista del libro de Roald Dahl al que da título; o John Keating, el profesor de inglés de ficción de El club de los poetas muertos; o incluso el Profesor Dumbledore de la serie de Harry Potter. Todos estos docentes han inspirado respeto, gratitud e incluso el afecto de innumerables lectores y espectadores.

Sin embargo, los docentes de hoy día viven una realidad muy diferente. La enseñanza se suele describir como una profesión dura e ingrata que se ejerce en condiciones de trabajo difíciles. Ya no se considera una profesión que se elige voluntariamente. En la República Unida de Tanzanía, por ejemplo, los jóvenes ya no perciben la profesión docente como una profesión respetable, sino más bien el último recurso para quienes no obtuvieron buenos resultados en los exámenes nacionales.

En su informe actualizado The Future of the Teaching Profession (El futuro de la profesión docente), la Internacional de la Educación destaca el hecho de que los docentes al principio de su carrera a veces se sienten intimidados por los encuentros iniciales con una clase.

Se enumeran incluso los aspectos que más preocupan a los docentes en formación, a saber:

  • la disciplina y gestión del aula;
  • los ajustes personales e institucionales;
  • los métodos y estrategias de enseñanza; y
  • el trabajo con estudiantes con necesidades especiales.

Según una encuesta llevada a cabo en el Reino Unido por el Sindicato Nacional de Docentes en 2017, la mitad de los docentes encuestados menores de 35 años esperaban dejar la profesión en un plazo máximo de cinco años debido a la carga de trabajo excesiva.

Así que, ¿por qué va a decidir una persona joven seguir esta carrera hoy día cuando existen tantas otras alternativas?

¿Qué podemos hacer?

Un primer paso sencillo para mejorar el atractivo de la profesión sería desarrollar y aplicar políticas docentes nacionales integrales.

El Equipo Especial sobre Docentes, en su Guía para el desarrollo de políticas docentes, recomienda que se consideren e incluyan en todas las políticas docentes trayectorias profesionales bien definidas, buenas condiciones de trabajo, y remuneración y recompensas adecuadas como medidas para motivar y retener a los docentes en la profesión. En el Reino Unido ya se está sopesando el aumento del salario inicial de los jóvenes docentes como vía para mejorar las tasas de contratación.

Benin también ha presentado un contrato en destino de 9 meses de duración para los jóvenes docentes en prácticas que incluye un salario fijo y subsidio de la vivienda que se ingresan directamente en su cuenta bancaria, además de asistencia sanitaria.

La investigación ha confirmado, asimismo, que el alivio de la carga de trabajo de los jóvenes docentes puede ayudarlos a hacer frente a las demandas de la profesión. En Kazajstán, los docentes nuevos trabajan cuatro horas menos a la semana que los ya experimentados.

Dado que los jóvenes docentes suelen citar su falta de preparación para ponerse frente a una clase, se recomienda asimismo que, al margen de la educación docente inicial, las políticas docentes incluyan una disposición relativa a un período de iniciación durante el cual los jóvenes docentes reciban apoyo dentro de la escuela por medio de mentores y redes de pares.

Según los resultados de la encuesta internacional sobre profesores, enseñanza y aprendizaje (TALIS) de 2018, el 77% de los dirigentes escolares encuestados coincidían en señalar la importancia de las mentorías al prestar apoyo a los jóvenes docentes. En Singapur, más del 50% de los docentes nuevos tienen asignado un mentor.

De modo que en el Día Mundial de los Docentes 2019, nos gustaría recordar a la comunidad internacional que, si no logramos encontrar soluciones para atraer a mentes jóvenes brillantes a la profesión, no conseguiremos subsanar el “déficit de docentes” ni cumplir el compromiso con una educación de calidad establecido en los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Únase al debate

El Día Mundial de los Docentes, celebrado el 5 de octubre desde 1994, conmemora el aniversario de la adopción de Recomendación conjunta de la OIT y la UNESCO relativa a la situación del personal docente (1966). Esta Recomendación define los parámetros de referencia en relación con los derechos y responsabilidades de los docentes, junto con las normas para su preparación inicial y educación posterior, contratación, empleo, y condiciones de enseñanza y aprendizaje.

Este año, la UNESCO celebrará debates el lunes 7 de octubre en su sede de París (Francia) que reunirán a docentes en formación, jóvenes docentes, capacitadores de docentes, académicos y representantes de los jóvenes con el propósito de determinar las soluciones necesarias para atraer y retener a los jóvenes en la profesión docente.

Este blog se publicó originalmente en el blog Education for All (Educación para todas las personas) de la Alianza Mundial para la Educación a fin de conmemorar el Día Mundial de los Docentes 2019. La Alianza Mundial para la Educación es miembro del Equipo Especial sobre Docentes y forma parte de su Mesa del Consejo.